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张居正拿chu了一本奏疏,翻动着思索着,看了yan王国光,开口说dao:“大司徒的奏疏陛下看过后,批复说:大司徒真的要上这本奏疏吗?”
所有人都看向了王国光,什么奏疏,让张居正和皇帝如此的慎重,还要特别问一句。
王国光点tou说dao:“边储岁亏,guan粮各官因袭tao公家之积任意hua销,豪猾之徒坐邀厚利,当事诸臣如此,真以沧海实漏卮终归澌尽而已。”
“我是hubu尚书,这dao奏疏我不上谁上呢?”
我不入地狱谁入地狱?葛守礼听完,知dao这一天终究是来了。
王国光议论的是边方储蓄的亏空,guan粮诸官tao公家的积蓄,随意hua销,这样zuo,大明的公家积蓄,哪怕是沧海,也要漏的干干净净。
这是实情。
挑破这个脓疮,然后治好这个脓疮,如果有成效的话,那么各地府库也会是这样zuo,这是度数旁通的推行,是国朝财税完全归于朝廷的政令。
张居正开始讲解王国光的奏疏,其实很简单。
就是粮草收纳必须要填给勘合,杜绝势豪之家窝卖以侵其利;一切分外需索掯勒守候之苦,严加禁绝分外之事索要粮草;系召买者购买民粮死后,必须立限完销,不得过期以致高价,限时完成,过期一律不得入账;
“同收、同付、有收有付,然后每岁终令各镇巡抚将该镇召中过盐引,召买过粮草,发给过价银等,并经guan官员造册送bu以凭查考其经guan官,亦各送有bu册以凭查对分别优劣,要在边臣赤心ti国,锐意举行,不chu年,期军需可足也。”张居正念完了最后一段静静的等待着廷臣们消化这段话。
考成法的实际应用,巡抚和经guan官员把粮食进入的堪合,造册送hubu,作为凭证,查考经guan官,然后送吏bu筛选优劣罢黜任免。
堪合要跟账本相对应,写清楚支取事类的原因,账目chu现问题,那就别guan吏bu无情了。
万士和认真的听完了奏议,疑惑的说dao:“那岂不是说,边方的巡抚和经guan官员沆瀣一气,把账本zuo好,不就可以欺上瞒下,继续侵占公家之积了吗?为了绝huajian包占之大弊,官吏苟狥之私情,结果朝廷的政令,反而把他们完全绑到了一起,这就是我的疑惑。”
“万尚书,你这个疑惑很好。”王国光开口说dao:“边方巡抚手中有一本《总账》,这是和经guan官员一起zuo好的总账,还有一本清丈所得的田册《鱼鳞册》、一本边方各镇内bu钱wuliu转的《内册》、一本朝廷和边方钱wuliu转的《外册》、一本hubuguan钱粮郎中的《度支册》、一本所剩多寡的《结存册》和一本所有度支凭证的《堪合册》。”
“这便是六册一账,涉及到了边方巡抚、巡an、总督、布政司、an察司、都司、hubu清吏司guan钱粮郎中、军镇正军、仓场吏员和买卖百姓,这六册一账zuo好了,那国朝的财税,就彻底zuo好了。”
张居正看着万士和稍微思考了下说dao:“万尚书,咱们这个文华殿,就这么几个人廷议,还各有心思,地方要把地方这么多账zuo好,上下内外沆瀣一气了,那就不是账本的问题了,而是应该研究调兵遣将,平叛去了。”
“有理。”万士和沉默了许久说dao:“边方的账zuo通顺了,是不是就该zuo天下的账了?”
王国光点tou说dao:“是,我从来没有隐瞒和避讳这一点,这就是试点,理通顺了,就可以推而广之了,和当初京师考成法京察,还有yan下的南衙清丈、厘清侵占、还田、稽税,是一样的,先把账本的zhongzhong问题找chu来,然后,完成国朝财税的新法。”
万士和吐了口浊气说dao:“果然,陛下问大司徒到底要不要上这本奏疏是有原因的。现在王司徒跟天下勋戚、官吏、权豪、缙绅、势要豪右之家算总账,等到我们离开之后,他们就会跟我们算总账了。”
就这一本奏疏,如果真的在边方推行,而后推行天下,那得伤害多少人的利益?大家都趴在大明这棵参天大树上xi血,你不让这些人xi血了,你掌握权力的时候,他们无可奈何,当伱不掌握权力的时候,他们会对你进行怎么的批判?
断人财路,如同杀人父母。
这可是不共dai天之仇。
朱翊钧看着廷臣们一片安静,开